高俅看着案上工整的奏本，并没有让苏过原封不动誊抄上报。
别的条目他都认可，唯独这总军费预算，他越看越觉得离谱、太过保守。
依照王厚、种师道精细推演的结果，整套灭夏三步走战略，耗时两年半至三年，
常年维系十六万西军主力与蕃部辅兵作战，囊括堡寨修筑、战马补给、军械修缮、粮草储备、战功赏金等所有大小开销，总预算仅九百五十万贯。
高俅暗自皱眉，心底直呼离谱。
此前自己仅仅收复河湟一地，断断续续便耗去国库六百多万贯。
如今是实打实覆灭整个西夏国的灭国大战，战线更长、战场更广、战事更烈，结果全盘预算只比河湟之战多出三百来万？
这不是有些过于轻敌了吧......
高俅当即抬手，直接吩咐苏过：“把总账改了，九百五十万贯太少，改成两千万贯。”
此言一出，帐内空气仿佛都静止了一般。
王厚、种师道、苏过三人动作齐齐一顿，同时转头看向高俅，眼神如出一辙，
满是错愕，活脱脱一副看外行乱指挥、看傻子的神情。
若非高俅从监军到坐镇西疆以来，筹边、治军、拓土每一件事都做得极为漂亮，
战绩赫赫、谋略过人，三人此刻绝对要认定，这是个不懂军务、凭空拍脑袋、跑来边关镀金的纨绔帅臣。
种师道连忙上前一步，逐条拆解账目：
“殿帅，此九百五十万贯绝非粗估，是我等逐项细核的实耗总账，笔笔可查、款款落地。
其一，官兵俸饷与战时赏银。
十六万兵马三年轮戍作战，含常规月俸、四季例赐、出界战时加赏、斩首功勋抚恤，合计四百二十万贯，属于全军最大刚需支出。
其二，堡寨工事修筑。
横山、卓罗、天都山全线新筑、修缮近百座堡寨，砖石木料、匠工工钱、营房配套尽数算入，合计一百八十万贯。
其三，军械战马补给。
步人甲、弓弩枪刃、攻城器械损耗更换，战马购置、草料鞍具、伤病医治，常年替补消耗，合计一百三十万贯。
其四，短途转运杂费。
虽依托屯田减负，关键节点物资转运、民夫车马、漕运开销，合计一百万贯。
其五，蕃部招抚安置。
仁多保忠部族封赏、横山蕃部归附抚恤、应急粮草储备，合计一百二十万贯。
五项相加，总计九百五十万贯，账目清晰、有理有据，绝无遗漏，亦无虚耗。”
一旁的苏过也连忙拱手劝谏，言辞恳切，直指要害：
“殿帅，熙河一地常年军费便糜费三百六十余万缗，尽数仰仗内地转运补给。
若再大举经营横山、全面开战，每年开支本就会递增数百万。
府库之财有限，边鄙之耗无穷。
若是一味扩增预算、竭尽国库供养一隅边事，却不能以战地屯田、蕃部归附、
土地物产弥补损耗，终究是重蹈元丰伐夏的覆辙，空耗国力、难成大功。”
当然高俅知道他们说的都有道理，尤其苏过提起的元丰伐夏一事。
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