一断其河西产马重地，二掐其西域丝路财源。
西路稳固之后，再徐徐西进，收取甘、肃二州，断绝西夏河西根基。
与此同时，泾原军全力直指天都山，拔其边地雄关；
鄜延军稳步推进，逐寸蚕食横山全境。
全线剪除西夏外围藩篱、边镇险隘，不急于强攻灵州、兴州坚城。
待其四野尽失、财源断绝、马源枯竭、孤立无援，再合兵进取灵兴核心，一举覆其根本。”
这一整套伐夏方略，步步推进、层层蚕食，摒弃孤军深入、侥幸搏胜的险招，稳扎稳打、攻守有度，完全避开过往用兵弊端。
殿中诸臣但凡亲历朝堂旧战，无人不知元符年间伐夏旧事。
彼时宋军急于求成、孤军突进，贪图速战之功，不顾后路安危，一度深入夏境，
最终粮草断绝、四面受敌，损兵折将、徒劳无功，白白耗损国库民力，落得草草收兵的结局。
反观高俅今日所献布局，先剪枝叶、再拔根本，断马源、掐财源、蚕食边隘、孤立中枢，不贪一时捷报，只求全局稳妥。
两相映照，高下立判。
殿内沉寂片刻，素来支持开边的曾布率先出列，抚掌开口。
“高殿帅此策，老成持重！
元符旧役，臣记忆犹新。
彼时朝廷急于立功，将帅贪进，大军贸然深入夏境，后路空虚、粮运不继，最终身陷重围、折兵耗财，空耗数年积蓄却寸土未固。”
他抬眼望向御座，笃定道：
“今日先吞外围、再取腹心，不急一时血战，专断敌之根基，比起往日冒进之策，稳妥百倍，此战可打！”
一旁蒋之奇精于财计，听完战策，细细盘算过后也微微颔首，出声补论：
“截断河西马源、掐断丝路商利，便是断西夏军费滋养。
敌无财无马，日久必然自困。
我朝以缓图急、以静制动，粮草军费损耗可控，不至于重蹈昔年举国疲敝的覆辙。
此策于兵、于财，皆为可行。”
二人接连表态，皆是务实公允之论，倒并非刻意逢迎。
许将依旧默然片刻，目光反复落在边防图上，良久才缓缓开口，语气审慎，却不再反对：“元符败局，败在轻进。
高帅层层蚕食、步步锁局，不留后路隐患，规避了前朝最大败因。
既有仁多保忠内应，又有稳扎战法，此番战局，确实不同于往日。”
几人言语落下，所有人的目光，尽数聚在了始终反对用兵的安焘身上。
安焘面色凝重，望着殿中两幅边防大图，又回想元符年间兵败的惨状，再对照高俅这套周密布局，口中反复斟酌，最终长长一叹。
他依旧觉得河湟初定、民力需养，可他再也找不出半点反驳的理由。
若说此前伐夏是穷兵黩武、轻启战端，如今高俅手握内应、策有章法、战有分寸，完全是持重伐谋、顺势定边。
安焘拱手躬身，语气无奈却服理：“臣无话可说。
此策周全，远胜元符冒进之策，若依此而行，确无轻战之弊。”
这正是高俅连日伴驾推演、苦心布局想要的结果。
朝堂议事，必先统一人心、固结朝议，再落地实务、推进战事。
先抹平朝堂纷争、打消内部掣肘，再实事求是排布攻防，方能让西军后续用兵无后顾之忧。
统一思想才能实事求是啊！
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