酆都殿前。
酆都身穿玄色帝袍，双手搭在殿前的护栏之上，俯瞰着下方的亿亿万里幽冥。
身后，站着幽冥地府一众高层。
“帝君，阐教、截教的弟子，皆已被圣人领走。”拔舌地狱狱主青旋恭敬立于酆都一侧。
二教弟子，皆是在拔舌地狱享受拔舌之刑。
“本帝知晓。”
酆都微微颔首。
“未免太顺。”平心娘娘略微沉吟，道：“天道圣人与诸位天地大能，竟是无一人反驳。”
“反驳？”
酆都咀嚼着平心娘娘的话，转身看向罗酆六宫宫主、六道道主、十八层地狱狱主，“娘娘，十八层地狱狱主，天道、畜生道、阿修罗道、罗酆六宫，七位半步混元，十九位混元金仙巅峰，已是绝巅。”
“地府不参与洪荒天地之争霸，只管轮回天地众生，龙族、凤凰族、麒麟族尚有混元金仙巅峰未曾出面，他们以何等方式反驳？”
他指着浩瀚冥土，“地府不惹事，但地府亦不怕事。”
“他们若有意见，那便给本帝憋着。”
“憋不住，那就战。”
“看看是我地府阴司大能陨落，还是他们陨落天地？”
听见酆都的话，诸位高层默然不语。
在场都是群战天斗地，从尸山血海中杀出来的存在，谁会惧怕与敌人斗法？
这可是涉及到了他们的确切利益。
“幽冥地府目前的秩序，尚需完善。”
平心娘娘并未反驳，轻声道：“前世因，今世果，各府也理应扩展，若不处理，容易滋生事端。”
“本帝欲在冥土，立四鬼城。”
酆都指着无量冥土，“每座城池设四方边界，延边千亿里，供入幽冥之阴魂暂且歇息。”
“有罪者，入各司受罚，刑罚受完日，再入鬼城；无罪者，由罗酆六宫、十殿阎罗审完，再送入鬼城。”
“让其住到轮回转世之日，便是消除今世名册之时，生死簿上再现未来名。”
“四方鬼城，由四位混元金仙巅峰坐镇，享地府气运加持，由本帝直辖。”
话落。
身后的三族族长内心都激动起来。
他们族中尚有混元金仙巅峰强者，至今没有阴司职位，若能争取一番……
“原来，你早就规划好了。”
“巫族，便是你用来做样的。”平心娘娘恍然。
酆都这厮，这是拿巫族做样板啊。
“你打算如何立？”
旋即，平心娘娘询问道。
“立于核心中枢四方，东、南、西、北。”酆都指着那延绵无垠大地的罗酆六宫、阎罗殿、轮回司，道：“四判，设于四城之内。”
“每座鬼城，军政分离，军队负责镇压鬼城，政务负责调整记载入住之阴魂、各街道、街区治安等。”
“鬼城由混元金仙巅峰坐镇任主帅，设四大阴神，需混元金仙担任，大罗为将，太乙为兵。”
“这规格，是否过于强势？”平心娘娘对于酆都的设想，颇感震撼。
三族，有这么多混元金仙、大罗金仙、太乙道果吗？
若真按照酆都这样设想。
幽冥地府，这是抱着跟天、人两道同时开战的规模来预设啊。
“永远不要把任何人视作假想盟友。”
“地府，不惹任何一道，也不惧任何一道。”
“如此预设，自然是为确保地府之周全。”
酆都轻声说道：“唯有幽冥地府自身强大，才是真正的强大。”
他目光缓缓转向三族族长，“地府自身不强大，可压不住龙凤麒麟与阿修罗四族的这些骄兵悍将。”
祖龙：“……”
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