燕宇喝了一杯酒，似乎兴致起来了：
“大谷！
我说几件事，你今日就做成告示，贴下去。
第一，凡我领地之内，水旱各田不分尊卑，依肥瘠折算，经奉行所检地核准后，每反土地，岁入年贡雷打不动定额五斗大米！
农户若能精耕垦荒、使粮产倍增者，我绝不加征一合一升，多余产出尽归农户私有！”
前田利益听罢，仰头将杯中余酒一饮而尽，随手把酒盏一扔，拊掌大笑起来：
“主公啊主公。
您怕是连一天锄头都没摸过吧？
我庆次郎虽然是个粗人，但也混过几天泥水。
谁不知道那水田收成能顶旱田两三倍？
若是依你，不分水旱尊卑，一律上缴五斗！
水田交完五斗，农户做梦都能笑醒。
可若是种旱田的，交完这五斗怕是连裤衩都不剩了。
真要依了主公这般，咱领地的旱田，怕是全得撂荒变成野狗打滚的草滩喽！”
燕宇当场扔出筷子打在前田利益脑门上：
“庆次郎，你个呆瓜！
我问你什么叫依肥瘠折算，经奉行所检地核准？
旱田一反产八斗！那便两反登记成一反么！”
杉谷善住坊在后排摸着自己脑门缩了缩脖子，似乎心有戚戚焉。
燕宇看着好笑，拿着筷子比划了一下，吓得千代差点碰翻了小几。
李华梅推了燕宇一下：
“夫君，继续往下说，大家都等着呢。”
燕宇清了清嗓子，继续说道：
“第二，废除诸点税，若有官吏贪赃枉法、巧立名目、多收税款，任何人可以直接来小田原城找我。
一定严惩不怠。”
第三，鼓励农民折色纳税，若是他们能够在地里种活价值更高的作物，便由得他们，缴纳和地税等量的银钱即可。
第四，鼓励开拓新田，新田一律免收一年地税。
第五，周边农民若是有来投奔的，当地奉行需协助安置，并提供一定量的贷款，供他们买种子、置办农具。这笔钱，一年后，按年利一成收取。”
大谷正吉刚想说话，燕宇挥手阻止了他：
“第六，华梅，绯燕屋要负责收购农民们的大米，在各地设立常平仓。
自今日起，凡逢秋收粮贱之时，由绯燕屋按奉行所核定的保底价，挂牌收取农户余粮。
若逢天灾荒年，常平仓即刻开闸放粮，依平价对流民百姓无限量平粜，直至平抑领内粮价为止。
作为交换，我会授予绯燕屋跨领地运销余粮的专营权，其间利润，由商会自取。
将来，其余商会若是想承接这笔生意，一视同仁。
但是一应账目需奉行所核验。”
大谷正吉再也忍不住了，一下子站了起来：
“殿下此法固然能让百姓归心，但……
某有一虑。
若是一切依此告示，不出三年，领地内的富农与商贾便会手握巨资。
若遇灾年，贫民无力缴纳定额之五斗，亦或急需现钱，少不得要向富户借贷。
长此以往，土地皆归于富豪商贾之手，而失地平民流离失所，这……恐有土地兼并、动摇国本之患啊！”
燕宇回身接过一杯酒一口干掉：
“大谷！你果然没让我失望！这么快就看出了症结所在！
你以为我为什么要华梅设立常平仓、定下保底价和最高限价？
就是为了断了那些黑心粮商和富户在灾年放高利贷的念头。
百姓有常平仓平价粮兜底，就不至于为了买口粮去卖地。
非但粮食如此，日后各项民生货物，如盐、麻、油……
都要一项一项设立常平仓。
而诸如铁、马匹等军资，都要由绯燕屋专营才好！”
他露出一个玩味的笑容：
“至于放贷？
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