陈怀安的话，等于把问题抛回给了他。
是选择保全国库，维持财政安全，还是选择民生，让百姓过个好年。
倘若全从利益角度出发，选择第一个当然是最好的，同样是最理智的。
短暂的牺牲，换来大唐财政安全，同时赢得治理黄河之功。
怎么看怎么划算。
可账......确实不能这么算。
当你放弃百姓的时候，百姓也会放弃你。
大唐能赢，能在隋末的废墟上建立起来，李世民固然功大，同样有不少势力帮助。
但最重要的，是因为百姓选择了他们李家。
所以李家才能赢！
如果不是百姓选择了他们，即便他李世民再猛，有多少世家支持，他也打不下天下。
“厉害......”李世民不禁感叹，“你总是能在三言两语间，将朕说得心服口服。”
陈怀安笑而不语，他从不会怀疑李世民的前瞻性以及格局。
长孙无忌沉默片刻，吐出了一口浊气。
他算是看明白了，当陈怀安说起水泥，提出要修黄河的时候，李世民恐怕已经有了决定。
他之前的反对，在某种程度上，基本上可以说毫无作用。
当然，现在这个也不重要了。
他现在也想修黄河。
李世民淡淡道：“钱的问题，你不用担心，朕承认你做的东西很挣钱，但还有一个东西，是远比做买卖赚钱的，哪怕它只是一次性的。”
陈怀安心里微动，有些明白李世民的意思了。
“发兵东突厥，可不仅仅是洗刷朕登基之初，险些被他们打到长安的耻辱！”李世民眼里似乎有一团火在烧。
“战争，带来的财富，是绝无仅有的！”
陈怀安没搭话。
相比其他朝代，大唐发动战争，成本其实是很低的。
大唐所推行的府兵制度，本质上是以地换兵，免除租庸调，府兵平时种地，战时出征，自备武器、铠甲、口粮、衣物，甚至路费。
李世民只提供重兵器，比如甲胄、弩、长槊，平时存放在折冲府库房，战时发放。
战争结束之后，兵散于府，将归于朝，不需要常备军费。
同时，李世民打的是征服战，跟汉武帝打的生死战不同。
李世民要的是征服，要敌国臣服，汉武帝要的是双方只能活一个。
所以在这种情况下，李世民会越打越富，汉武帝则越打越穷。
对于现在的大唐来说，战争还真不一定是耗费国力之事，只要能付得出发动战争所需要的基础成本，那么回报绝对是巨大的。
“怀安。”李世民侧头，笑着说：“东突厥这么多年收集的金银器皿，他们赖以生存的无数牲畜，牛、羊、战马、阴山以南、大漠以南的广阔牧场和农田，以及最重要的人口！”
“这些，统统都是我们通向盛世的基石！”
“......”
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